寧宣鳳律師黃勇教授談《反壟斷法》

2008-08-01 08:20:29      挖貝網

  《反壟斷法》反的是一種行為,我們可以看到反壟斷立法原則并不是反對大,而是反對以大欺小,不是反對強,而是反對倚強凌弱,所以在這個貿易的過程中,企業(yè)必須要規(guī)范自己的行為,而不能由此行為導致任何排斥和限制競爭的效果,這個倒是作為大的企業(yè)應該特別注意的。

  《反壟斷法》生效前的行為,不管你是否涉嫌壟斷,都不會管了,這是基本的法律原則,除非法律上明確規(guī)定的除外。比如說8月1號之前你去固定價格,沒人管你,但是8月1號以后你就不可以了。

  對于想起訴跨國公司壟斷的中國企業(yè)來說,我們的法律沒有剝奪任何公司訴訟的權利,但從國外的經驗來看,我覺得有幾點需要注意。首先必須搜集證據,這是基礎性工作;其次,涉及到IT行業(yè),要認定一個企業(yè)壟斷,除了經濟分析,市場分析外,還涉及技術的評估。我覺得不能簡單的去憑這種直覺甚至民族的情緒,我覺得這點我們要冷靜。我們看的案例太多了,可能調查了七年以后的一個判決,就已經是幾十萬字,就相當于一本書,就是說要做好長期抗戰(zhàn)的準備,反壟斷的執(zhí)法是一個專業(yè)性、曠日持久的事情。

  大公司需要對之前的一些行為進行一個自我審視,包括銷售行為、銷售模式、包括它的貿易模式、包括它的定價政策,包括像有些品牌所說的建議銷售價,像這些都需要進行逐條的自我分析和審查,直至如果他認為這是一種錯誤的,或者是可能導致違法的這種行為的話,他需要自我修正。

  如一個企業(yè)是有支配地位的,《反壟斷法》17條規(guī)定禁止有市場支配地位的公司搭售產品,軟件捆綁銷售實際上是以一種就是叫沒有正當理由搭售商品,這是一個禁止的行為。

  對于有支配地位的零部件廠商,他通過額外的銷售返點,或者支持推廣費用的話,不論是否訂立書面協(xié)議,只要能夠證明它是限制了PC生產商與其他零部件廠商接觸,這就觸及了禁止性條款,就是強迫交易相對人只能與其或與其指定的人接觸,這就是一種違法行為。

  IT產業(yè)的產品特點是比較標準化,這樣企業(yè)就合在一起,或者是通過其他的合作方式進行一種聯(lián)營,無論是知識產權許可,無論是通過供貨協(xié)議,或者是推銷協(xié)議,使他們在某種程度上達到一種聯(lián)盟的時候,這樣子的行為會特別引起反壟斷執(zhí)法機關的關注。

  對于壟斷交易審查,市場占有率只是判定的標準之一,除此之外,我們的法律條款還有一個綜合判斷的標準,并不是一個具體的數字就能完全判定它是不是違法,所以要根據他的比如說進入市場的難易程度、技術的障礙,還有其他綜合性的條件,然后進行一個經濟學的分析和市場的分析,最終判斷出它應當被禁止還是附條件的禁止。

  世界各國的《反壟斷法》,包括我們國家的《反壟斷法》,它的內容和框架都是一致的,對于經濟壟斷的這些行為我們主要包括三個方面:一個就是壟斷協(xié)議,還有一個是濫用市場支配地位,再一個就是經營者集中。

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