專家稱技改撬動產業(yè)升級須平等對待民營資本

　　本報記者 李金玲報道

　　國務院總理溫家寶5月6日主持召開國務院常務會議，研究企業(yè)技術改造工作，部署進一步解決關閉破產國有企業(yè)退休人員等醫(yī)療保障問題。

　　會議強調，今年中央以貸款貼息為主的方式，安排200億元技術改造專項資金。項目實施后預計可直接帶動全社會投資4600億元。

　　“舉個例子：一個技改項目需要100元，企業(yè)自己拿出20元，貸款80元，利息由國家補貼。如果利息是5%，利息就只有4元，意味著4元帶動了100元，25倍的帶動率?！?月7日，中國社科院政府政策系博士馬光遠告訴《中國產經新聞》記者，技改是必須做的，過剩產能，低端產能不通過技改提升，恐怕永遠走不出危機。

　　國務院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松曾撰文指出，對當前中國經濟形勢的判斷：政策重點應當從危機應急轉向可持續(xù)的經濟復蘇?！按蟮恼咧攸c，應當從危機應對為重點的應急政策，轉向可持續(xù)的復蘇，推動結構的轉型和升級?！?/p>

　　“投入哪里都有帶動作用?！瘪R光遠同時強調，“關鍵是我們現(xiàn)在需要刺激民間投資，不是光靠政府投資。”

　　巴曙松的觀點是，這一輪的經濟復蘇是由政府投資帶動的，大規(guī)模的基礎設施投資是典型的應急反應，目的是為防止經濟危機沖擊下GDP過快地回落。但是，一旦這個局面穩(wěn)定下來之后，考慮到財政的承受能力，大規(guī)模的政府投資力度不可能長期持續(xù)，因此，在經濟穩(wěn)定以后面臨的問題將是企業(yè)和民間的社會投資怎樣在政府投資帶動下跟進。否則，在政府投資力度減弱之后，如果沒有社會投資跟進，就會有在2010年初或第2季度二次探底的可能性。因此，現(xiàn)在必須找到新的增長點，確保社會投資和民間投資的跟進。

　　“錢未必給民企，”馬光遠說，“不給民企民間資本怎么進呢？”

　　巴曙松直言，可以考慮進一步開放銀行、保險、醫(yī)療、教育等領域的進入限制，參照入世條款，給予民營資本平等待遇，并在形勢穩(wěn)定下來后增加對中小企業(yè)的支持。