Survey: marginal propensity to consume is picking up
文/易 娟
今年以來,政府相繼出臺了“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”等一系列相關政策刺激農村消費。為跟蹤了解政策實施效果,在綜合考慮收入水平等相關因素的基礎上,我們在吉林省吉林市抽樣選取500農戶進行了問卷調查。調查表明:農村消費快速增長,農民邊際消費傾向有所回升,消費結構趨于多元化,農村食品消費比重下降,新型高檔產品、住房消費成為農村消費的新時尚。
為進一步擴大農村消費需求,建議拓寬農民增收渠道,提高農民收入水平,完善農村社會保障體系,完善農村消費刺激政策,培養(yǎng)農民建立健康、科學、良好的消費觀念。
農村恩格爾系數(shù)達五年來最低
生活消費支出快速增長。近五年間,農村居民生活消費支出平均以每年16%的速度穩(wěn)定增長,由2005年的2598.16元增長到2009年的約4700元,增長80.9%,尤其是2009年以來,受國家“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”等消費政策刺激,截至8月末,農村居民生活消費支出達3148.6元,同比增長13.8%,是2005年同期的2.4倍。
食品消費比重下降。調查顯示,2005年以來,吉林市農村居民食品消費支出整體增長速度慢于生活消費支出增長速度,兩者縱向距離逐漸拉大。2006年以來,吉林市農村居民恩格爾系數(shù)始終保持在38%左右,上下浮動不超過1.6%,由此可見,吉林市農村居民生活水平不但實現(xiàn)了由小康向富裕的歷史性跨越,而且居民生活比較穩(wěn)定地處于富裕階段,值得注意的是,2009年以來,受國家農村消費刺激政策影響,恩格爾系數(shù)約為37.9%,達五年來最低值。
消費的收入彈性下降趨緩。20052009年五年間,吉林市農村居民消費的收入點彈性整體趨勢逐年遞減,最小值為0.85,五年間消費的弧彈性高達1.61,說明農村居民消費與收入相關性非常高,收入對消費的拉動作用非常明顯,收入增長成為農民消費水平提高的有力保障。20052007年三年間,吉林市農村居民消費的收入點彈性均大于1,說明這三年來,受農村居民收入不斷增加所影響,消費以更快的速度增長,而2008年以來,農村居民消費的收入點彈性開始小于1,說明消費的增長速度開始小于收入的增長速度(或者說收入的增長速度開始大于消費的增長速度),2009年以來,消費的收入點彈性下降趨緩。結合五年來農村居民恩格爾系數(shù)及邊際消費傾向逐年下降可以看出,隨著居民生活水平的不斷提高,農村居民消費和收入的相關性在降低,而邊際儲蓄傾向逐年提高。
消費結構趨于多元化。由于收入水平的提高和消費觀念的轉變,農村居民開始追求生活質量的提高,教育、醫(yī)療保健、交通通訊、文化娛樂用品及服務支出在生活消費中的比重有所提高,其中教育費用所占比重提高最快,問卷調查結果顯示,近一年,42%的農戶教育費用增加的最多,而在回答“如果未來您家的收入增加,您最希望增加哪種消費”時,有46%的農戶希望增加家庭設備支出,有28%的農戶希望增加教育支出。普通家電設備在農村已經(jīng)較為普及,尤其是2009年“家電下鄉(xiāng)”等相關政策實施以來,高檔電器設備開始進入農村家庭,在所調查的農戶中,有27%的農戶利用“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”、“農機下鄉(xiāng)”等相關政策購買商品。目前擁有彩電的占99%,擁有洗衣機和手機的占79%,擁有冰箱、冰柜的占69%,擁有摩托車的占68%。
制約消費需求的因素
實際收入不穩(wěn)定制約消費。當前,農村收入水平依然是決定農村消費水平的重要條件。首先,今年以來,吉林蛟河、永吉等部分地區(qū)受干旱、風災影響,預計糧食有所減產,農民增收困難增加,這在很大程度上影響農民的消費心理。第二,生產資料價格因素制約著農民收入的穩(wěn)定增長。近幾年來,生產資料價格上漲使農民生產成本大幅度上漲,一定程度上稀釋了國家對農民補貼、稅賦減免等惠農政策,調查顯示,有88.2%的農戶認為現(xiàn)在的生產資料價格偏高或過高,有37%的農戶預計一年后的生產資料價格將上升,有56%的農戶認為最近一年農業(yè)生產費用高于一年前。與此同時,近年來農副產品價格穩(wěn)中趨降,使農民倍感收入不夠穩(wěn)定。
消費品物價水平在一定程度上制約農村消費。從農村居民的消費結構來看,對食品、衣著等缺乏價格彈性的消費項目,價格的變動不會對消費變動產生太大影響,而對高檔家電、大型農機具、汽車等富有彈性的消費項目,價格的上升會使消費大幅度下降,并在一定程度上影響農民潛在的需求。調查顯示,有97%的農戶認為現(xiàn)在的消費物價水平偏高或過高,有48.4%的農戶預計未來3個月消費物價將比現(xiàn)在升高。
現(xiàn)行社會保障制度不健全,農民消費有隱憂。近幾年,吉林市農村社會保障制度在不斷健全和完善,以農村合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險及最低生活保障制度為基本框架的農村社會保障體系取得了長足的發(fā)展,但總體上仍存在社會保障面窄、保障水平低、服務滯后等問題,農村醫(yī)療、養(yǎng)老、子女上學等問題仍然是困擾農民消費的主要問題。調查顯示,最近一年,享受到養(yǎng)老保險和最低生活保障的比例仍然偏低,從前面分析可以看出,教育費用大幅度增加,使農民消費壓力加大。
傳統(tǒng)消費觀念制約農民消費。農村傳統(tǒng)的勤儉節(jié)約消費觀念根深蒂固,輕消費、重儲蓄的消費文化限制了農村居民對現(xiàn)代消費的嘗試和受益,從而制約了消費需求的健康增長。調查顯示,在當前的物價和利率水平下,57.8%的農戶愿意更多地儲蓄,23.2%的農戶愿意更多地消費,但不依靠借債,只有9.4%的農戶愿意利用外債更多地消費,9.6%的農戶愿意投資股票、債券和保險。
提高收入擴大消費需求
拓寬增收渠道,提高農民收入水平。農村居民的邊際消費傾向較高,2009年達到0.75,即收入每增長100元,消費增長75元。同時,農村居民消費的收入彈性也較高,2009年達到0.85,即收入每增長1%,消費則增長0.85%,可以看出,農村居民收入水平是制約消費需求最基本和最重要的因素,因此切實提高農村居民的收入水平尤為重要。應從以下幾個方面著手拓寬農民收入:一是調整農產品品種,實現(xiàn)農產品品種多元化、含量科技化;二是調整農業(yè)區(qū)域結構,發(fā)揮各農業(yè)區(qū)域比較優(yōu)勢;三是加快推進農業(yè)產業(yè)化進程;四是加快農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,促進農民就業(yè)。
進一步完善社會保障體系,使農民消費無后顧之憂。建議有關部門采取多元化的籌資模式,進一步加大公共財政對農村社會保障事業(yè)的投入力度,擴大社會保障覆蓋面,提高社會保障水平,完善社會保障服務,使具備消費能力的農民敢于消費。
培養(yǎng)農村居民建立健康、良好的消費觀念,提高農民消費水平和檔次。各有關部門有必要通過媒體宣傳提高消費水平對農村居民的意義,引導農村居民建立健康、文明、科學的消費觀念,激發(fā)農民通過勤勞致富,換取生活改善的熱情,使他們意識到提高消費水平是提高生活質量的一種手段。引導農村居民追求文明、健康、向上的生活方式,加大對科技、文化、教育、娛樂、旅游等服務性消費,改善并豐富消費結構,提高農民消費水平和檔次。
繼續(xù)加大“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”等消費刺激政策力度。有關部門應該增加下鄉(xiāng)產品種類和檔次,逐漸放寬下鄉(xiāng)產品種類、價格、數(shù)量限制,強化售后服務,簡化補貼手續(xù),使農民真正感到方便、實惠。
(作者單位為中國人民銀行吉林市中心支行)
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