國務院辦公廳今日印發(fā)《關于支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》,意見提出,引導和鼓勵電子商務交易平臺渠道下沉,帶動返鄉(xiāng)人員依托其平臺和經營網絡創(chuàng)業(yè)。
《意見》明確五項任務:
一、促進產業(yè)轉移帶動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鼓勵輸入地在產業(yè)升級過程中對口幫扶輸出地建設承接產業(yè)園區(qū),引導勞動密集型產業(yè)轉移,大力發(fā)展相關配套產業(yè),帶動農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鼓勵已經成功創(chuàng)業(yè)的農民工等人員,順應產業(yè)轉移的趨勢和潮流,充分挖掘和利用輸出地資源和要素方面的比較優(yōu)勢,把適合的產業(yè)轉移到家鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)、再發(fā)展。
二、推動輸出地產業(yè)升級帶動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鼓勵積累了一定資金、技術和管理經驗的農民工等人員,學習借鑒發(fā)達地區(qū)的產業(yè)組織形式、經營管理方式,順應輸出地消費結構、產業(yè)結構升級的市場需求,抓住機遇創(chuàng)業(yè)興業(yè),把小門面、小作坊升級為特色店、連鎖店、品牌店。
三、鼓勵輸出地資源嫁接輸入地市場帶動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鼓勵農民工等人員發(fā)揮既熟悉輸入地市場又熟悉輸出地資源的優(yōu)勢,借力“互聯網+”信息技術發(fā)展現代商業(yè),通過對少數民族傳統(tǒng)手工藝品、綠色農產品等輸出地特色產品的挖掘、升級、品牌化,實現輸出地產品與輸入地市場的嫁接。
四、引導一二三產業(yè)融合發(fā)展帶動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。統(tǒng)籌發(fā)展縣域經濟,引導返鄉(xiāng)農民工等人員融入區(qū)域專業(yè)市場、示范帶和塊狀經濟,打造具有區(qū)域特色的優(yōu)勢產業(yè)集群。鼓勵創(chuàng)業(yè)基礎好、創(chuàng)業(yè)能力強的返鄉(xiāng)人員,充分開發(fā)鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)韻潛在價值,發(fā)展休閑農業(yè)、林下經濟和鄉(xiāng)村旅游,促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,拓展創(chuàng)業(yè)空間。以少數民族特色村鎮(zhèn)為平臺和載體,大力發(fā)展民族風情旅游業(yè),帶動民族地區(qū)創(chuàng)業(yè)。
五、支持新型農業(yè)經營主體發(fā)展帶動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鼓勵返鄉(xiāng)人員共創(chuàng)農民合作社、家庭農場、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、林場等新型農業(yè)經營主體,圍繞規(guī)模種養(yǎng)、農產品加工、農村服務業(yè)以及農技推廣、林下經濟、貿易營銷、農資配送、信息咨詢等合作建立營銷渠道,合作打造特色品牌,合作分散市場風險。
《意見》還要求,加強基層服務平臺和互聯網創(chuàng)業(yè)線上線下基礎設施建設。引導和鼓勵電子商務交易平臺渠道下沉,帶動返鄉(xiāng)人員依托其平臺和經營網絡創(chuàng)業(yè)。
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